文化建設(shè)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，黨的十七屆六中全會(huì)提出我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。少兒文化建設(shè)是全民族、全社會(huì)文化建設(shè)重要組成部分，也是基礎(chǔ)部分，應(yīng)努力把少兒文化建設(shè)納入社會(huì)整體文化建設(shè)的格局。我們必須用大的文化視野、文化心態(tài)和文化作為，去認(rèn)識(shí)和研究少兒文化的社會(huì)功能和社會(huì)價(jià)值，因?yàn)樗鼌^(qū)別于青少年文化，更不同于社會(huì)文化，我們不能任其自生自滅，而是要科學(xué)的去對(duì)待它。
一、在政策層面上，要從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的高度認(rèn)識(shí)少兒文化建設(shè)的重要性，探索把少兒文化納入到政府規(guī)劃的途徑。
我們要建設(shè)少兒文化就要重視研究這種文化的意識(shí)形態(tài)功能。從廣義上講，只要是文化，就有特定的價(jià)值取向和精神要求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代文化是帶有濃重的意識(shí)形態(tài)特征的，政治態(tài)度決定了文化態(tài)度。因此，各種文化包括少兒文化，都是在黨和國(guó)家對(duì)意識(shí)形態(tài)的高度控制下存在和消亡的。但在社會(huì)開(kāi)放和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，少兒文化受到社會(huì)文化的影響，特別是青少年流行文化的影響。由于青少年文化具有初步的獨(dú)立性，且對(duì)于各種文化中不良因素的抵御能力較弱，所以有時(shí)給少兒文化會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。而直到目前為止，我們?cè)谏賰何幕ㄔO(shè)上依然采用低投入的政策，這必然導(dǎo)致少兒培養(yǎng)的高成本。透視少兒文化建設(shè)的現(xiàn)狀，不難看出我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和對(duì)待這一問(wèn)題上，基本上處于無(wú)力、無(wú)為的狀態(tài)。因此，必須把少兒文化建設(shè)放在十分重要的戰(zhàn)略位置上來(lái)。
對(duì)策：探索政府投入的少兒文化建設(shè)項(xiàng)目，努力把少兒文化建設(shè)納入國(guó)家的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的建設(shè)和管理，是黨和政府在新時(shí)期的重要課題，其中對(duì)文化的社會(huì)建設(shè)和管理是十分重要的任務(wù)。我們應(yīng)適當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)把少兒文化建設(shè)納入政府規(guī)劃、設(shè)立政府少兒文化項(xiàng)目的成功做法，支持各類社會(huì)組織來(lái)參與少兒文化建設(shè)，并探索形成以政府投資為主、授權(quán)公益組織協(xié)調(diào)管理、社會(huì)中介組織評(píng)估、社會(huì)文化組織承擔(dān)實(shí)施的少兒文化項(xiàng)目實(shí)施方式。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)管理少兒事務(wù)的主要做法是政府通過(guò)資金支持、項(xiàng)目贊助等方式，動(dòng)員包括少兒組織在內(nèi)的各種社會(huì)力量來(lái)開(kāi)展全方位的少兒文化建設(shè)。
二、在教育層面上，要利用學(xué)校和家庭的有力引導(dǎo)，培養(yǎng)少兒積極地、向上的文化意識(shí)。
社會(huì)學(xué)認(rèn)為，文化是社會(huì)階級(jí)或階級(jí)內(nèi)部階層凝聚、分化和重組的一個(gè)重要因素。也就是說(shuō)，文化除了娛樂(lè)、滿足身心平衡等個(gè)體因素外，本身包含著重要的社會(huì)因素，是區(qū)別不同人群具有不同公眾意識(shí)的重要指標(biāo)。大量的研究證明，少兒文化的產(chǎn)生和發(fā)展，與少兒社會(huì)意識(shí)的覺(jué)醒同樣是密切相關(guān)的，是少兒在整個(gè)社會(huì)化進(jìn)程中的重要表現(xiàn)形式。因此，我們要看到在“文化反哺”時(shí)代，少兒文化在促進(jìn)少兒社會(huì)意識(shí)發(fā)展，以及推動(dòng)社會(huì)主流文化發(fā)展上的重要意義。
對(duì)策：充分利用課堂、媒體、家庭等教育平臺(tái)，把少兒社會(huì)意識(shí)的培養(yǎng)作為重要的教育任務(wù)來(lái)抓。帶領(lǐng)和引導(dǎo)少兒積極參加涉及公德、公益意識(shí)的教育活動(dòng)，引導(dǎo)其形成積極地、向上的文化意識(shí)。
三、在技術(shù)層面上，要高度重視大眾傳媒對(duì)少兒文化的影響。
大眾傳媒對(duì)少兒文化意識(shí)的形成具有一定的影響，特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，人們?cè)诟袊@信息交流暢通的同時(shí)，也感受到其負(fù)面作用帶來(lái)的影響。少兒的文化意識(shí)尚在建立過(guò)程中對(duì)良莠不齊的信息缺乏辨識(shí)能力，這就要求傳媒在節(jié)目的制作、審查和播出上有所區(qū)別。
對(duì)策：針對(duì)少兒設(shè)計(jì)一些他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，減少娛樂(lè)新聞、明星人物的炒作，提供一個(gè)良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)“網(wǎng)吧”、娛樂(lè)場(chǎng)所、游戲機(jī)房等公共場(chǎng)所，進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理，切實(shí)加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持樹(shù)立公共利益導(dǎo)向，而非市場(chǎng)導(dǎo)向。
四、在載體層面上，要加強(qiáng)少兒組織功能和文化陣地的建設(shè)。
少先隊(duì)是少年兒童健康成長(zhǎng)的搖籃，在新的歷史時(shí)期，大力探索研究少先隊(duì)文化建設(shè)，通過(guò)濃郁的少先隊(duì)文化，引導(dǎo)少年兒童自覺(jué)實(shí)踐“五愛(ài)”要求，教育少年兒童努力成為“四有”新人。
隨著社會(huì)生活水平的提高、素質(zhì)教育的推進(jìn)和基礎(chǔ)教育課程改革的提出，少年兒童求知、求美、求樂(lè)的需求日益增長(zhǎng)，與成年人一樣，他們對(duì)文化消費(fèi)水平、文化需求層次和精神生活的理想追求也有了很大的提高。豐富少年兒童的精神世界，增強(qiáng)少年兒童的精神力量，既需要社會(huì)不斷生產(chǎn)出適宜少年兒童的豐富而高質(zhì)的文化食糧，也需要家庭正確地引導(dǎo)孩子們的文化消費(fèi)，更離不開(kāi)少先隊(duì)這個(gè)大家庭、大學(xué)校所能提供的特有的文化主餐。少年兒童求知、求美、求樂(lè)的需求大部分在校園得到滿足，而少先隊(duì)正是學(xué)校開(kāi)展知、美、樂(lè)工作的主力軍。因此，從提供給少年兒童需要的精神文化食糧的主體來(lái)說(shuō)，少先隊(duì)在開(kāi)展文化建設(shè)上肩負(fù)著艱巨的重任。
發(fā)展少先隊(duì)事業(yè)的根本宗旨是服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)成才，少年兒童的成長(zhǎng)發(fā)展離不開(kāi)文化的熏陶，少年兒童需求很大程度體現(xiàn)在文化需求上，少年兒童的特點(diǎn)也在一定程度上體現(xiàn)著對(duì)文化的喜愛(ài)、參與和發(fā)展。少先隊(duì)組織要有效地吸引凝聚少年兒童，有效地推動(dòng)少先隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，大力加強(qiáng)少先隊(duì)文化建設(shè)是工作的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，也是助動(dòng)器和催化劑。
對(duì)策：1、要體現(xiàn)少年兒童的特點(diǎn)。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)。少先隊(duì)文化建設(shè)也要從適宜兒童的身心特點(diǎn)出發(fā)，防止成人化。要立足基層、面向全體少年兒童，大力開(kāi)展豐富多彩的、少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，比如雛鷹文化廣場(chǎng)、社區(qū)紅領(lǐng)巾大家樂(lè)、紅領(lǐng)巾社團(tuán)文化節(jié)、少年藝術(shù)團(tuán)交流等群眾性少年兒童文化活動(dòng)。在廣泛開(kāi)展文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索具有鮮明時(shí)代氣息和社會(huì)影響力的文化活力品牌，吸引廣大少年兒童踴躍參與。
2、要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。現(xiàn)有的少先隊(duì)文化陣地主要有少年宮、雛鷹網(wǎng)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、紅領(lǐng)巾廣播站、紅領(lǐng)巾電視臺(tái)及各類活動(dòng)營(yíng)，這些陣地要保質(zhì)保量的加以鞏固。
特別是少年宮的建設(shè)可以借鑒廣州市少年宮的成功做法，當(dāng)別人熱衷于出租經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)時(shí)，他們已把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教育培訓(xùn)和活動(dòng)上來(lái)；當(dāng)大家沉浸在招生量大幅度上升的喜悅時(shí)，他們提出“質(zhì)量是第一生命線”的口號(hào)；當(dāng)培訓(xùn)活動(dòng)蓬勃發(fā)展時(shí)，他們又提出要不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、增加服務(wù)內(nèi)容、更新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量；當(dāng)成績(jī)凸現(xiàn)時(shí)，他們開(kāi)始實(shí)施品牌戰(zhàn)略了；當(dāng)全社會(huì)推行素質(zhì)教育時(shí)，他們已提出全面提高教師的基本素質(zhì)，少年宮的教師應(yīng)成為教學(xué)的行家里手，組織活動(dòng)的策劃能手，兒童教育的心理學(xué)家。隨后，廣州市少年宮進(jìn)一步確定了今后的發(fā)展走向和目標(biāo)，提出大膽而創(chuàng)新的構(gòu)想，少年宮不能只滿足于青少年藝術(shù)技能的培養(yǎng)，要全面關(guān)注青少年綜合一體化動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)，成為聯(lián)結(jié)家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的紐帶和橋梁，成為青少年“成長(zhǎng)教育”的權(quán)威機(jī)構(gòu)。由此，廣州市少年宮的方針重新定位——保持培訓(xùn)和活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全力拓展公共服務(wù)功能，全面關(guān)注青少年的成長(zhǎng)教育。
3、要加強(qiáng)少先隊(duì)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。從某種意義上講，少先隊(duì)文化工作者就是引領(lǐng)少先隊(duì)文化潮流的一面旗幟。現(xiàn)有的隊(duì)伍，除了為數(shù)不多的專業(yè)工作者外，絕大多數(shù)還是身兼數(shù)職的少先隊(duì)輔導(dǎo)員。因此，從著眼于加快少先隊(duì)文化建設(shè)步伐的角度，一是要培養(yǎng)更多的少年兒童文化工作者，把政治和文化素質(zhì)好、熱心少年兒童文化工作的同志充實(shí)到各級(jí)崗位上來(lái)，建設(shè)一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的文化專業(yè)隊(duì)伍。二是要加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度，聯(lián)合文化部門舉辦文化建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)班，形成一個(gè)少先隊(duì)文化工作輔導(dǎo)員的骨干群。
五、在社會(huì)心態(tài)層面上，要培養(yǎng)和鼓勵(lì)健康的少兒文化的形成和發(fā)展。
由于少年兒童處于世界觀朦朧、認(rèn)知能力起步、可塑性大的人生階段，面對(duì)相互沖擊、交匯、融合的思想文化，如果沒(méi)有正確的主流文化引導(dǎo)少年兒童從小就步入健康成長(zhǎng)的軌道，培養(yǎng)祖國(guó)的花朵將成為一句空話。
對(duì)策：培養(yǎng)和鼓勵(lì)健康的少兒文化建設(shè)，寓教于文、寓教于樂(lè)、寓教于各種文化中，引導(dǎo)少年兒童在參與文化活動(dòng)中豐富精神，陶冶情操，開(kāi)闊視野，啟迪智慧，提高修養(yǎng)，做到知識(shí)的長(zhǎng)進(jìn)與思想的提高同步，身心的享受與精神的陶冶相融，少年兒童的素質(zhì)才能得到全面的發(fā)展，文化教育才能取得“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。
由此可見(jiàn)，少兒文化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎到中華民族未來(lái)的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。如果能夠形成體系化的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，那么中華文明、中國(guó)特色的文化建設(shè)將會(huì)朝著長(zhǎng)期的、健康的方向發(fā)展。